2020年6月22日，工信部联合多部分发布《关于修正〈乘用车企业均匀燃料消耗量与积分并行办理方法〉的决议》（简称《办理方法》），新政自2021年1月1日起施行。

咱们来看一下新的修正方针有哪些首要改变？

清晰积分份额要求

《办理方法》清晰了2020-2023年轿车积分份额要求，别离为14%、16%、18%。2024年度及今后年度的新动力轿车积分份额要求，由工业和信息化部另行发布。

对此，工信部表明，该积分份额是在统筹考虑职业正负积分根本平衡、满意第五阶段油耗规范和完成既定工业开展方针的根底，归纳测算得出的。依照该份额要求，根本能够保证完成“到2025年乘用车新车均匀燃料消耗量到达4.0升/百公里、轿车产销占比到达轿车总量20%”的规划方针。

同续航路程 积分下降超一半

新旧方针纯电动车型积分核算方法比照

《办理方法》对《新动力乘用车车型积分核算方法》进行了修正，相同的纯续航路程R，规范车型新动力轿车积分下降超越一半，核算方法一起添加了能量密度、电耗等技能规范要求，弱化了单车续航路程的影响。

图片来历：工信部

插电式混合动力车型规范补助从2分降到了1.6分，省去了修正征求意见稿中繁琐杂乱的认证进程。燃料电池轿车规范补助直接降了一半，从0.16P（P为燃料电池体系额定功率）修正为0.08P。

图片来历：央视新闻视频截图

对此，中国轿车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华表明：“把单辆车分值恰当下降，跟它的技能水平比方电耗和动力电池的先进水平挂钩，这样就优化了新动力轿车单车的赋值，有助于促进咱们工业的技能进步。”

添加积分结转方法 减少正积分供应

乘用车企业新动力轿车正积分能够依据本方法自在买卖，并依照下列规则结转，结转有用期不超越三年：

（一）2019年度的新动力轿车正积分能够等额结转一年；

（二）2020年度的新动力轿车正积分，每结转一次，结转份额为50%；

（三）2021年度及今后年度乘用车企业均匀燃料消耗量实践值（仅核算传统动力乘用车）与合格值的比值不高于123%的，答应其当年度发生的新动力轿车正积分结转，每结转一次，结转份额为50%。只出产或许进口新动力轿车的乘用车企业发生的新动力轿车正积分依照50%的份额结转。”

乘用车企业的新动力轿车负积分，应当经过新动力轿车正积分赔偿归零。

关于积分买卖商场，工信部表明，2017年9月发布《乘用车企业均匀燃料消耗量与新动力轿车积分并行办理方法》呈现了积分供大于求、积分价格偏低，对新动力轿车工业开展引导力度不行的状况，跟着新动力轿车积分份额强制查核归入、油耗要求进一步加严，积分商场供大于求状况将明显改进，买卖价格也将充分体现商场价值。

图片来历：央视新闻视频截图

对此，中国轿车研讨技能中心有限公司副总经理吴志新表明：“跟着企业“双积分”合规本钱的添加，积分价格也将有所提高，估计后续单分价格将超越2000元每分，对财政补助退坡完成接力的效果，构成新动力轿车开展的内生动力。”

添加引导传统动力乘用车节能方法

《办理方法》对出产或供应低油耗车型的企业在核算新动力轿车积分合格值时给予核算优惠准则。工信部表明，考虑到跟着油耗合格要求逐年加严，契合低油耗规范的车型技能难度和本钱逐渐增大的实践状况，2021至2023年将逐渐提高低油耗车型核算优惠力度。2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的出产值或许进口量别离依照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍核算。

一起，《办理方法》添加了小规模企业油耗积分核算优惠方法。对核算年度出产值2000辆以下而且出产、研制和运营坚持独立的境内乘用车出产企业，进口量2000辆以下的获境外乘用车出产企业授权的进口乘用车供应企业，放宽其企业均匀燃料消耗量积分的合格要求：

（一）2016年度至2020年度，企业均匀燃料消耗量较上一年度下降6%以上的，其合格值在《乘用车燃料消耗量点评方法及方针》规则的企业均匀燃料消耗量要求根底上放宽60%；下降3%以上不满6%的，其合格值放宽30%；

（二）2021年度至2023年度，企业均匀燃料消耗量较上一年度下降到达4%以上的，其合格值在《乘用车燃料消耗量点评方法及方针》规则的企业均匀燃料消耗量要求根底上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其合格值放宽30%；

相关企业确定规模变大

乘用车企业均匀燃料消耗量正积分能够结转或许在相关企业间转让，相关于旧版方针，《办理方法》添加了“获境外乘用车出产企业授权的进口乘用车供应企业，与直接或许直接对该境外乘用车出产企业持股总和到达25%以上的境内乘用车出产企业”这一项确定。

图片来历：工信部

因疫情做出退让 留下调整空间

轿车工业上下游工业链长、触及面广，受疫情影响较大，《办理方法》添加了两条有关条款：

（一）工业和信息化部能够依据轿车职业开展状况决议延伸赔偿期限和调整2020年度新动力轿车正积分结转份额。

（二）工业和信息化部能够依据轿车职业开展状况，决议乘用车企业运用2021年度发生的新动力轿车正积分对2020年度发生的新动力轿车负积分进行赔偿。

对此，中国轿车研讨技能中心有限公司副总经理吴志新表明：“疫情首要对2019至2020年度积分办理发生影响，对2020年及今后积分方法修订案的施行影响不大，后续职业主管部分将依据疫情的实践影响进行针对性的调整。” 中国轿车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华也表明，面临疫情影响，能够采纳延期结转和延期负分抵消的方法，这样就不影响2021年和2022年企业的产品工业规划。

激起职业开展热心 促进节能与新动力轿车协调开展

面临“双积分”方针，车企有必要出产低油耗的车型和新动力轿车，不然就有必要购买新动力轿车积分或许减少传统动力车辆产值。总的来看，双积分推动了车企开展新动力轿车的热心。2019年，我国新动力轿车销量到达106万辆，接连五年位居世界首位，职业均匀油耗实践值到达5.5L/百公里，较2016年下降10%以上，“双积分”方针有力促进了职业技能创新和新动力轿车出产推行，根本完成了预期方针。

与新动力轿车财政补助的方法不同，“双积分”方针的思路是经过树立积分买卖机制，构成促进节能与新动力轿车协调开展的商场化机制。专家指出，修正后的方针加严了“双积分”查核要求，添加了结转方法，减少了正积分供应，有利于平衡积分商场供需联系，将有用激起职业开展节能与新动力轿车生机。