2020年全国行将举行，有关轿车行业开展的提案也纷繁出炉。海南省工商联主席、海马集团董事长景柱在2020年全国两会提出《关于大力推广插电式混合动力轿车的提案》、《关于精准下降制造业税费担负的提案》和《关于精准下降制造业用工本钱的提案》。

主张一：大力推广插电式混合动力轿车

“在我国‘三纵三横’的工业规划中，插电式混合动力轿车与纯电动轿车、氢燃料电池轿车相同，都是重要的技能道路。”全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱表明。

景柱以为，相对而言，纯存在路程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池轿车虽然是终极技能道路，但现在要害稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以遍及。而插混轿车，“能用电不必油，不必电能节油”，可灵敏切换动力，动力微弱，没有纯电动轿车的各种“焦虑”。

因而，他主张大力推广插混轿车，推动我国轿车工业转型晋级。一、撤销对插混轿车的方针轻视，在双积分方针、路权、准购权、政府用车收购等方面，给予插混轿车与纯电动轿车相同的待遇。二、坚持免征购置税方针的稳定性和连续性。三、供给方针导向支撑与履行保证，鼓舞插混轿车用于同享出行和网约车。四、打破当地保护，撤销部分城市设置的当地目录，由国家统一拟定目录。五、鼓舞并促进群众消费，对发动机排量小于1.5L的插混轿车免征消费税。

主张二：精准下降制造业税费担负

当时涉及到制造业企业的税收有20种之多。景柱表明，制造业企业告贷购地、建厂、发工资，即便暂时处于亏本状况，也要交纳契税、关税、消费税、印花税、房产税、乡镇土地使用税、城市保护建造税、教育费附加、当地教育费附加等，一起还要代扣代缴职工的个人所得税，垫支国家补助以及增值税留抵占压资金，形成企业资金周转困难，运营难以为继。

因而，他主张，继续深化税制变革，推动制造业高质量开展。一、加速推动简并增值税税率，对企业直接减负。主张将现在的三档增值税税率13%、9%、6%简并为两档10%、6%，将两档征收率5%、3%简并为一档3%。二、将增值税留抵全额退税并常态化，即每月末将增值税进项税额留抵给予一次性全额交还。增值税留抵退税是现在国际首要国家遍及实施的准则。从二十国集团（G20）成员和欧盟成员国状况看，有37个国家均答应留抵退税。三、将企业利息支出等融资费用归入增值税抵扣链条。营改增后，企业的利息支出等融资费用在进项税中不能抵扣，变相提高了告贷企业的融资本钱，也变相促进了“融资贵”现象。

四、应对全球减税竞赛，逐渐下调一般企业的企业所得税税率至20％。当时，西方发达国家如美国、新加坡、英国，东南亚开展中国家如越南、泰国等，企业所得税税率根本在20％以内，低于我国一般企业25％的企业所得税税率。五、优化消费税纳税规模。将高污染、高耗能、高级消费品等“三高”消费品及奢华性的消费行为归入消费税纳税规模（如私家飞机、高级红木家具、奢华性的服务消费等）。撤销对化妆品及一般轿车征收消费税。六、对亏本的高新技能企业免征当年度房产税、乡镇土地使用税。国家对高新技能企业研制投入要求很高，但优惠方针首要体现在企业所得税方面。只要盈余的企业才干享用到优惠方针，亏本企业根本享用不到，不利于处于暂时性亏本的高新技能企业坚持立异，继续投入，扭亏为盈。七、对企业单位职工按规则获得的公事交通补助收入，答应在核算个人所得税时按必定规范扣除。现在有的省市只要各级党政机关、事业单位职工可享用到这一优惠方针，企业单位职工被扫除在外。主张国家统一扣除规模，天公地道。

主张三：精准下降制造业用工本钱

因为遭到新冠疫情和中美交易冲突叠加影响，企业的生存环境十分严格。景柱以为，除了虚高的土地与资金本钱外，制造业企业还身缠四副桎梏：一是全套的税费担负、二是很高的用工本钱、三是严格的用工环境、四是经济管理中的各种“一刀切”，因而，许多制造业企业陷入了绝地。

因而，他主张：一、一、下降制造业企业特别是面对暂时性生产运营困难制造业企业的社保担负。比方，依照社保基准缴费份额的100%、80%、60%设定三档，制造业企业适用于中心档，制造业企业运营亏本期间适用于最等级低；二、下降制造业企业的住宅公积金缴存份额，减轻企业担负。比方，将公积金的最低缴存份额从5%降至2%；三、制造业企业罢工停产期间，为减轻企业担负，提前康复正常生产运营，社会保险缴费基数下限由所在城市工作人员平均工资的60%调整为最低工资；四、主张将制造业企业工会经费留存份额提高到90%，支撑企业定向用于职工训练、困难帮扶等。现在树立工会组织的制造业企业，依照职工工资总额的2%向上级工会拨缴经费，其间企业工会留存份额为60%。